政治局会议定调！问题疫苗涉事多名部级官员“丢官”，42名官员被处置，长生将处最高罚款

　　对于惹众怒的长春长生疫苗门事件，国家动了真格。今天召开两大高规模会议——

　　多名部级官员“丢官”

　　中央政治局常务委员会召开会议，听取长春长生问题疫苗案调查问责汇报。吉林副省长金育辉等多名官员被处分。

　　中共中央政治局常务委员会上的一个重点内容，就是问责了长春长生相关责任人：

　　吉林省副省长金育辉免职（2017年4月起分管吉林省食品药品监管工作）

　　吉林省政协副主席李晋修责令辞职（2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品药品监管工作的副省长）

　　长春市市长刘长龙引咎辞职（2016年9月任长春市代市长，2016年10月至今任长春市市长）

　　市场监管总局党组书记毕井泉引咎辞职（2015年2月-2018年3月任原食品药品监管总局局长）

　　吉林省委常委姜治莹作出深刻检查（延边朝鲜族自治州委书记，2012年3月-2016年5月任长春市委副书记、市长）

　　国家药监局局长焦红作出深刻检查

　　35名非中管干部进行问责

　　中央纪委国家监委对吴浈进行立案审查调查（原食品药品监管总局副局长、原卫生计生委副主任，分管药化注册管理、药化监管和审核检验等工作）

　　吉林省委和省政府、国家药监局向中共中央、国务院作出深刻检查。

　　此次问责包括了在中央、吉林省食品药监部门工作、与长春长生一事相关的现任和曾任的领导干部，力度颇大，上述责任人总计42人，7名部级干部中，4名被去职，1名被立案，还有1名作出深刻检查。目的在于重典治乱，去疴除弊。

　　长春长生将处最高罚款

　　同日，据中国政府网消息，国务院常务会听取长春长生问题疫苗调查报告，下令没收长春长生公司所有违法所得并处最高罚款。

　　会议确定3大要点：

　　由相关方面依职权没收长春长生公司所有违法所得，并处最高罚款；

　　抓好补种、保障合格疫苗供应、督促企业整改等后续工作；

　　完善相关法律法规，健全最严格的药品监管体系。

　　国家动真格，1个月查清案件情况

　　长春长生疫苗门事件自7月中旬曝光以来，就引发了全社会以及国家最高层面的关注。

　　1个月时间案件进展速度之快实属罕见，疫苗问题关系到切身利益，必须严肃问责，依法从严处理，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会稳定大局。

　　据了解，此次调查，是对所有疫苗生产、销售等全流程全链条进行彻查，国家层面要求，不论涉及到哪些企业、哪些人都坚决严惩不贷、绝不姑息。对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚决依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责。

　　国务院更是建立了专门工作机制，并派出调查组进驻长春长生进行立案调查。吉林省成立省市两级案件查处领导小组，配合国务院调查组做好相关工作，并结合此案件全面排查高风险药品企业。证监会层面也派出调查人员，主要就长生生物涉嫌信息披露违法违规一事入场调查。

　　st长生已23个跌停

　　自7月16日以来，st长生已23个跌停(包含10%跌幅和5%跌幅)，目前总跌幅已达79%，市值缩水逾188亿。

　　有基金给出长生生物0元估值。

　　天弘基金8月2日发布公告表示，自2018年8月1日起，对天弘中证医药100指数型发起式证券投资基金持有的股票“ST长生”按照0.00元进行估值。

　　中信保诚基金也在8月1日发布公告称，决定于2018年7月31日起，对旗下证券投资基金持有的“ST长生”按照0.00元/股进行估值。

　　市场人士分析，长生生物退市是大概率事件。

　　值得注意的是，控股股东、实际控制人高俊芳、张友奎、张洺豪共持有356，876，714股已全部被司法冻结，占公司总股本36.65%。

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　　长生问题百白破疫苗再增24万支

　　据北京晚报报道，国务院调查组在对长春长生公司调查中进一步查明，该公司生产的效价不合格百白破疫苗涉及同一批次的201605014-01和201605014-02两个批号的产品，共计49.98万支。

　　调查发现，长春长生公司生产的批号为201605014-01百白破疫苗共有252600支，全部销往山东省，已使用247359支，损耗、封存5241支。批号为201605014-02百白破疫苗共有247200支，其中销往山东223800支，封存10000余支；销往安徽23400支，损耗、封存3277支。

　　接种过长春长生公司生产的批号为201605014-01不合格百白破疫苗的儿童，已按照今年2月6日的补种工作通知进行了补种。截至目前，已完成应补种儿童总数的76.2%。

　　为全面评估长春长生公司百白破疫苗效价风险，中国食品药品检定研究院对该企业有效期内的所有批次百白破疫苗使用快速疫苗检测方法进行抗原检测，未发现异常。

　　02批号疫苗补种方案发布

　　国家卫生健康委会同国家药监局制定了《关于长春长生201605014-02批次效价不合格百白破疫苗补种工作技术方案》，决定对接种过该批次疫苗的儿童立即启动补种工作。

　　儿童家长或监护人可以查看儿童预防接种证上的百白破疫苗接种记录，与公布的疫苗生产企业和批号进行对照，判断是否接种了相应批号的不合格百白破疫苗。也可咨询接种单位，由接种单位协助查询所接种百白破疫苗的批号，从而作出判断。

　　对于补种工作，国家卫生健康委、国家药监局已作出部署和安排。

　　根据“补种工作技术方案”，补种范围为接种过长春长生201605014-02批次效价不合格百白破疫苗的儿童。接种按照知情、自愿、免费的原则，实行属地管理，由原接种单位补种。原则上，儿童接种过几剂次效价不合格的百白破疫苗，应相应地补种几剂次效价合格的百白破疫苗。

　　接种单位通过查验辖区儿童预防接种证、卡（簿）或儿童预防接种个案信息，核对并登记接种了效价不合格疫苗的儿童姓名、出生日期及预防接种信息，确定补种对象、补种剂次和补种时间。之后，将采用常规免疫服务工作方式，如上门、预约单、电话、手机短信、微信等），通知儿童监护人。

　　目前，效价不合格百白破疫苗主要涉及河北、山东、重庆、安徽四省（市）。卫生健康委指导四省（市）卫生计生部门正在组织续种补种。在上述四省（市）接种了效价不合格百白破疫苗的儿童，如果流动到其他地区，也可在当地接种点续种补种。

　　长生疫苗案大事记

　　7月15日

　　国家药监局通告，长春长生生物科技有限公司在冻干人用狂犬病疫苗生产过程中存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》的行为。

　　7月16日

　　长生生物公告称，吉林省食药监局已收回子公司长春长生《药品GMP证书》，同时已按要求停止狂犬疫苗的生产。长春长生同时将对狂犬病疫苗(Vero细胞)予以召回。

　　7月19日

　　长生生物公告，长春长生18日收到《处罚决定书》，186支库存“吸附无细胞百白破联合疫苗”被没收；没收违法所得85.88万元，并处3倍罚款，罚没款总计344.29万元。

　　7月20日

　　长生生物回复深交所关注函称：预计狂犬疫苗将减少公司2018年度收入7.4亿元，预计对其他产品销售也将带来负面影响，但目前尚无法准确预计。

　　深交所同时发文表示，启动对公司及相关当事人公开谴责的纪律处分程序。

　　7月21日

　　自媒体“兽楼处”发布《疫苗之王》文章，彻底刷屏朋友圈，文中揭露部分不良奸商偷工减料、弄虚作假、逃避监管，疫苗抗原含量低。引发公众对于疫苗安全的担忧。不过，《疫苗之王》已删除。

　　7月22日

　　长生生物回复深交所：目前，公司百白破生产车间停产。同时，公司公开致歉。

　　国家药监局回应假疫苗事件：国家药监局会同吉林省局已对长春长生立案调查，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。此外，还将对所有疫苗生产企业进行飞行检查。

　　李克强深夜就疫苗事件作出批示。李克强表示，此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。国务院要立刻派出调查组，对所有疫苗生产、销售等全流程全链条进行彻查，尽快查清事实真相，不论涉及到哪些企业、哪些人都坚决严惩不贷、绝不姑息。

　　7月23日

　　长生生物早间公告，以拟披露重大事项为由申请临时停牌。午间，长生生物再次公告称，公司因涉嫌信息披露违规被立案调查，存在被实施退市风险警示、暂停上市或终止上市风险。同时，经申请，公司股票将于午后复牌。复牌后，长生生物跌停。

　　同日，深交所对长生生物大股东、董监高所持有股份进行限售处理。

　　习近平对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示指出，长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产疫苗行为，性质恶劣，令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。要及时公布调查进展，切实回应群众关切。习近平强调，确保药品安全是各级党委和政府义不容辞之责，要始终把人民群众的身体健康放在首位，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，完善我国疫苗管理体制，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。

　　国家药监局召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记对吉林长春长生疫苗案件重要指示精神，研究贯彻落实措施。会议决定，一是在前期工作基础上，进一步增加人员，充实案件查处工作领导小组力量，全力配合国务院调查组工作。二是对长春长生所有疫苗生产、销售全流程、全链条进行彻查，尽快查清事实真相，锁定证据线索。三是坚持重拳出击，对不法分子严惩不贷、以儆效尤；对失职渎职的，从严处理、严肃问责。

　　7月24日

　　长生生物26日起公司股票将被实施其他风险警示（ST）。同时，公司全面停产。

　　长春公安通报已刑拘高某芳等15名涉案人员。

　　7月25日

　　国家药监局：长春长生生物公司自去年以来一直未恢复百白破疫苗的生产。

　　7月26日

　　ST长生晚间公告，公司及长春长生主要银行账户和募集资金账户被冻结。

　　7月27日

　　据国务院调查组消息，长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展，已基本查清企业违法违规生产狂犬病疫苗的事实。该企业为降低成本、提高狂犬病疫苗生产成功率，违反批准的生产工艺组织生产，包括使用不同批次原液勾兑进行产品分装，对原液勾兑后进行二次浓缩和纯化处理，个别批次产品使用超过规定有效期的原液生产成品制剂，虚假标注制剂产品生产日期，生产结束后的小鼠攻毒试验改为在原液生产阶段进行。

　　证监会晚间发布《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》，表示将对有关重大违法公司，特别是严重危害市场秩序，严重侵害群众利益，造成重大社会影响的，坚决依法实施强制退市。

　　7月29日

　　长春新区公安分局以涉嫌生产、销售劣药罪，对长春长生生物科技有限责任公司董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。

　　7月30日

　　ST长生公告，公司及全部子公司名下34个银行账户全部被冻结，包括募集资金账户，公司无法支付募集资金项目及子公司产业园项目工程款，现水痘疫苗狂犬疫苗车间技术改造项目、疫苗产品研发项目等项目暂停实施，子公司产业园项目也暂停施工。项目暂停实施将对公司募投项目承诺完工期限产生重大影响，重新启动时间暂不确定。子公司产业园项目暂停施工，将对项目承诺完工期限及后续生产产生重大影响，重新启动时间暂不确定。

　　8月2日

　　ST长生当日晚间公告，8月1日，公司子公司长春长生收到长春市公安局长春新区分局《查封决定书》，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十九条之规定，长春长生9处房产和61台车辆被查封。上述资产被查封对公司日常经营管理活动将产生重大影响。

　　此外，长春市环保局发现长春长生在线监测数据和实际监测数据均超过国家规定的水污染物排放标准，责令长春长生立即改正环境违法行为。

　　8月7日

　　国务院调查组公布最新调查结果，长春长生公司从2014年4月起，在生产狂犬病疫苗过程中严重违反药品生产质量管理规范和国家药品标准的有关规定，有的批次混入过期原液、不如实填写日期和批号、部分批次向后标示生产日期。

　　国家卫生健康委员会下发文件，要求各地卫生部门做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务，并提出由国家卫生健康委和省级、地市级卫生计生委组建专家组进行指导。

　　8月9日

　　ST长生(002680)8月9日晚公告，8月8日，公司控股股东、实控人高俊芳、张友奎所持公司股份全部被司法冻结。高俊芳、张友奎合计持有公司股票1.83亿股，占公司总股份的18.78%。

　　8月13日

　　ST长生(002680)8月13日晚间公告，公司控股股东、实际控制人张洺豪所持公司部分股份被司法冻结，司法冻结股数720万股。控股股东、实际控制人高俊芳、张友奎、张洺豪遭司法冻结股份合计1.9亿股，占公司总股本19.51%。

　　8月15日

　　ST长生(002680)8月15日晚间公告，截至目前，控股股东、实控人高俊芳、张友奎、张洺豪共持有公司36.65%股权，遭司法冻结股权占其所持有股份比例100%，占公司总股本 36.65%。

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