卫计委：将继续积极推动社会办医

　　今日上午，国家卫生计生委召开例行新闻发布会。会上，国家卫生计生委宣传司司长毛群安在回应记者关于民营医院发展的问题时表示，鼓励和引导社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康服务业发展的重要内容，是转变卫生发展方式、优化卫生资源配置的重要举措，也是增加卫生资源供给，满足人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求的重要途径。国家卫生计生委积极与有关部门协调配合，不断完善政策措施，加大支持引导力度，严格规范行业管理，大力推动社会办医依法、有序、健康发展。

　　统计数据显示，截至2015年年底，我国民营医院达到1.45万个，占到全国医院总数的52.7%，这个数据比2010年增加了106%。民营医院的床位数量达到了103.4万张，占到医院床位总数的19.4%，比2010年增加了161%。

　　“随着政策环境的不断改善，社会力量举办医疗机构的数量，床位数量、人员队伍都在不断扩大，而由社会力量所举办的医疗卫生机构的服务能力也在不断提升。”国家卫生计生委宣传司司长毛群安说。

　　据毛群安介绍，近年来，我国在鼓励社会办医方面采取了一些措施。

　　一是公开区域医疗资源规划。我们要求各个地方制定并公开医疗卫生机构服务体系的规划，为社会办医发展预留空间，优化配置医疗卫生资源。二是规范医疗机构设立的审批。落实先照后证的改革，优化设置审批程序，为社会办医提供公平的发展空间。三是推进医生的多点执业。截至2015年年底，全国共有4.4万名医生注册了多点执业，其中到民营医院执业的占到了35.55%。四是减少运行审批的限制。对社会办医疗机构的配置申请，重点考核人员的资质、技术能力等保障医疗质量安全的相关指标，而在床位规模、门急诊人次等业务量评价指标的要求上，可以适当降低。五是加强财政资金的支持。我们协调财政部门，落实在临床重点专科建设等方面，社会办医疗机构与公立医院是同等的补助政策，提升临床能力和学术地位。六是纳入了医保定点范围。将社会办医疗机构纳入新农合的定点范围，稳妥地推进政府购买服务有序开展。

　　此外，毛群安也指出，社会办医疗机构目前还存在一些人才和技术力量方面的困境，同时在医疗质量和社会信誉度方面还有待提升。

　　毛群安表示，下一步，卫计委将继续按照国家的有关政策，积极推动社会办医疗机构，比如说强化设置规划，引导社会办医有序发展。引导社会办医疗机构走差异化发展道路，与公立医院形成功能互补、良性有序的市场竞争格局。鼓励社会办医举办新兴和急需的健康服务业，包括老年护理、日间护理、临终关怀等。同时，我们要积极引导社会办医疗机构走内涵建设的发展道路，不要片面地扩大规模。同时，进一步加强全行业的监管，坚决依法惩治和打击违法违规的行为和损害群众利益的行为。在简政放权的基础上，进一步优化服务，推动行政审批体制改革，转变政府职能，加强监管和指导力度，按照国务院的要求，放、管、服结合，多措并举，推动社会办医的良性发展。

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