凭处方卖处方药的困惑

　　消费者不解，药店老板叫冤

　　冬日的太原，寒气逼人。"买点消炎药也要凭处方?这不是在给消费者增加负担吗?"在太原市一家药店，一位中年妇女嘟囔着不愉快地离开了药店。

　　"这是国家规范处方药的要求。处方药凭处方销售，对保障患者的用药安全是非常有利的，但对药店的影响也是无法回避。抗生素限售已经导致利润下滑30%。"面对消费者的不满，位于并州南路的太原一心堂大药房销售主管杨女士说，"一般药店的处方药大约占到药店销售比例的四成左右，卖处方药凭处方实施后，若国家没有配套政策的话，估计会有更多的单体药店倒闭。"

　　像那位女士一样，许多药店都遭遇过消费者的埋怨。糖尿病患者韩先生认为，凭处方对一般的消费者来说更有安全感，但是对于自己这样的慢性病人来说，每次都要到医院开处方，不仅麻烦，浪费时间，每次还要交挂号费，没必要。

　　有许多消费者甚至给药店支招："你悄悄卖给我，又没人知道。""那是他们不了解情况，今年以来太原市药监局加大处方药的管理力度。太原市已有100余家药店由于不守规矩而遭罚款等处罚。甚至有2家药店被责令关门。"一家药店负责人对记者说。

　　每年19.2万人死于药品不良反应

　　据国家药品不良反应监测中心报告，我国每年有19.2万人死于药品不良反应，在医学上，他们被称为"药源性致死"。这是一个触目惊心的数字。而导致这些鲜活生命死亡的直接元凶，就是由于处方药的泛滥使用。

　　正是为了保护百姓用药安全，我国规定从2006年1月1日起，全国各省市零售药店销售所有处方药时必须凭医生处方。国家食品药品监督管理局公布药品零售企业不得经营和凭处方销售药品有：注射液、肿瘤治疗药等11类药品必须凭处方销售，麻醉药品、终止妊娠药品等8类药品零售药店不得经营。此政策的全面实施，意味着百姓到药店无法买到上述8类处方药。

　　事实上，目前包括抗生素在内的药品已经必须凭处方销售。太原市不少药店表示，由于新办法规定心脑血管疾病、糖尿病等慢性病用药也需要凭处方销售，实施后药店的经营将受到很大影响。"暂时不强制要求凭处方销售此类药品，但是最终的局面肯定是凭处方购买。"太原市药监局一名工作人员告诉记者。

　　明察暗访，营造安全用药环境

　　今年以来，为全力推进零售企业药品分类管理制度的落实，规范药品销售行为，太原市药监局制定印发了《关于进一步规范处方药与非处方药分类管理工作的通知》和《零售药店必须凭处方销售的处方药目录》，进一步重申了零售药店禁止销售的8类药品和必须凭处方销售的10类药品品种。

　　为督促各零售企业规范处方药销售行为，自5月份以来，太原市药监局通过邀请部分政风行风监督员和跨区域抽调检查员等各种形式多次组织开展对零售药店的明察暗访行动，并对不凭处方销售处方药的企业进行了集中处理。共暗访监督全市零售药店200余家，处罚100余家，其中停业整顿4家，吊销《药品经营许可证》2家。

　　记者暗访发现，目前太原市药店基本能按要求将处方药和非处方药分类摆放，有的还特别在卖抗生素的柜台前贴上了凭处方购买的字样。由于处方药凭处方销售，实际上造成许多药店营业额下降至少在20%以上，有的药店甚至无法经营，被迫改行。

　　"政策失灵的最大受害者就是老百姓。遭遇百姓的不理解，我们并没感到委屈，关键是希望通过这些措施，让消费者尽快提高安全用药意识。药店处于困境是暂时的，但为了百姓的用药安全，我们将会继续加强监管。"太原市药监局局长刘建国告诉记者。

（责任编辑：龙彩霞）