厕所做外卖 哪个敢动筷

　　去年3·15期间，记者实地调查了广州一些外卖平台加盟餐馆，发现多家外卖平台上光鲜亮丽的加盟店，实际上环境差到不堪入目，而且很多都是无证经营。近日，记者再次回访，发现脏乱差的小餐馆只需要给中介一点小钱，就可以顺利通过平台审核，用公厕和停车场作为地址申请开店，竟然都能通过网上审批流程。（3月15日《新快报》）

　　代开中介 是何方神圣

　　在外卖乱象中，有一个特殊的群体不能忽视，即隐身网络、“手眼通天”的“外卖代开中介”。并不与客户见面，仅通过网络视频采集客户的身份证及照片、电话及或真或假的地址，就可在短时间内办好“营业执照”，而且还额外提供逃避外卖平台实地审核的“秘笈”——最多200元红包就搞定。

　　乍听之下，着实让人惊出一身冷汗。开设餐馆必须的营业资质，与消费者的健康安全密切相关，不期在这些神通广大者的一番运作之下，竟变得形同虚设。于此我们不禁要问——“外卖代开中介”到底是些什么人？他们与工商管理部门可有某种关联？他们办来的“营业执照”究竟是真是假？如果是真，他们是如何做到的？其间是否隐藏着某些不可告人的职权腐败？如果是假，为何工商等监管部门迟迟不肯出手，任其肆意扰乱市场、危害社会。不难想见，弄清这个问题并不复杂，是骡子是马主管部门拉出来一遛便知。令人深感遗憾的是，媒体又一次走在了职能部门的前面。

　　诚然，外卖平台的健康发展离不开平台的自律，但利益驱动之下，这种脆弱的监管形式往往沦为自说自话自导自演，可信度并不高；其次，鉴于广大消费者缺乏专业的技术和渠道，视野受限，过度依赖他们对外卖平台进行监管也不现实。如此一来，对外卖平台及众多加盟商的监管责任，毫无疑问主要落在了工商、卫生、食监等职能部门头上。除针对媒体和消费者爆料的违规违法行为在各自的职权范围内进行严管重罚外，更需有所担当，切实发挥主观能动性，密切协作、形成合力，将日常巡查常态化。陈科峰

　　久治不愈 监管应发力

　　促使外卖平台肩负起食品安全责任的动力，无外乎两种：平台的自觉自愿和监管的有力约束。如今看来，在一些外卖平台被利益冲昏了头脑的情况下，指望它们去自觉地加强审批管理规范外卖经营，主动担负起食品安全责任，已经不太现实了，必须主要依靠监管的力量敦促其尽到责任。

　　首先，针对外卖平台的商家加盟资质审核，有必要提升准入门槛乃至做出颠覆性的规则改变。当前，商家加盟外卖平台的资质审核过程等均由外卖平台主导，这种操作方式缺乏外部监督而且极不规范，存在很大的违规操作的空间，如果监管部门能够在外卖平台商家的加盟审核中出手，对外卖商家资格条件审查有更大的参与度，一定可以发现很多不合格商家的问题所在，并有效杜绝外卖平台与不合格商家勾搭连环的猫腻，使“公厕开餐厅”不再上演。

　　其次，对于外卖平台以及不合格商家的惩处力度，有必要进一步加大。这些入驻外卖平台的不合格餐厅，只要没人举报、没人审查，就可以悄无声息地赚钱，即便出事了，不合格餐厅大不了关停了事，外卖平台所受处罚也十分有限。如若能对这些外卖平台和不合格餐厅加大惩处力度，必定能让他们“长记性”，不敢再轻易触犯相关制度法规。

　　外卖乱象不仅严重损害了食品安全监管工作的形象，更伤害了消费者的权益。唯有大力建立健全外卖平台商家准入制度，通过监管部门的参与来严把外卖平台的入驻关，将不合格餐厅全部拒之门外，同时，对外卖平台问题乱象严惩不贷，方能真正保障外卖平台的食品安全，确保广大消费者吃上放心安全的外卖食品。侯坤

　　审批制度 不能光走过场

　　外卖的管理越来越严格了。国家推行了“必须有实体店才能经营外卖”的管理制度。就在我们以为舌尖安全终于有保障的时候，就在我们为外卖安全舒了一口气的时候，“厕所外卖”出现了。可怕的地方在于，“厕所外卖”还是手续齐全的，人家不仅有营业执照，还有各种资格管理证明。在厕所里做饭菜，咋就能通过审批？咋就能拿到营业执照？

　　由于缩短了办事流程，由于提升了办事效率，由于取消了办证费用，如今办理营业执照等各种证件越来越方便了。就像报道中提及的这家“厕所外卖”一样，其办理所有证件只用了三天的时间。按说这是一件好事情，对于鼓励全民创业的时代来说，这就是一种简政放权。问题是，简政放权不是乱作为、不作为的理由。按照有关制度规定，办理营业执照等证件，是需要监管部门现场核实的。很明显，审批这家外卖餐馆的时候，监管部门是没有按照要求到现场查验的。如果到现场进行了查验，绝对不会将一个厕所审批成外卖餐馆。

　　这暴露出的问题，其实就是证件审批的走形式，就是管理制度的走过场。现实生活中，这种一批了之的情况是多见的。比如街头骗人的保健品经销、美容院业务，多是属于这种情况，你要是查看证件，他们都是资质齐全的，你要是追究问题，而这些资质齐全的地方，也都是存在问题的。这也正好回应了一个无奈的现实问题：很多资质齐全的“正规商家”做的却是“不正规的生意”，甚至是坑蒙拐骗的生意。市场的监管，岂能是证件一发就了之？ 郭元鹏

　　严格执法 不能依赖自律

　　随着电子商务的异军突起，网络订餐已经成为颇受消费者欢迎的快餐模式，越来越多的消费者通过外卖订餐网站下单，不仅足不出户就可以享受到各色美食，已是不争的事实。

　　但与之相比，监管显然还跟不上互联网的奔跑步伐，带来一定的食品安全隐患风险，“公厕和停车场作为地址申请开店，竟然都能通过网上审批流程”的行业黑幕，真是让人作呕。

　　在混乱的网络外卖江湖中，我们看到这样可怕的事实，为了拓展业务，为“外卖”跑马圈地，饥不择食，拉帮入伙，加码其自营配送体系，进行“饥饿式扩张”。业绩压力下外卖平台“扫街”式拉商户，捡到篮里都是菜，瞎子吃肥肉——块块是好的，开饭店不怕大肚汉，“想卖你就卖”。对商户资质审核不严，第三方平台也就自觉或不自觉将“家庭厨房外卖”收入网络外卖的旗下，部分无证餐厅在网络外卖平台“畅通无阻”。所以就有了公厕和停车场作为地址申请开店的怪事发生也就不足为怪了。

　　民以食为天，食以安为先。外卖平台乱象亟待依法整治，不能靠外卖平台自律。按照《食品安全法》规定：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。食品安全监管应与时俱进，亟待提高准入门槛。加强立法，搭建成熟的配送体系，保证配送管理和秩序。制定统一的标准，规范管理，明确管理主体的责任人，接受有关部门的管理监督，眼下需要工商、卫生防疫、公安等多部门多方联手互动，进行一次拉网式排查整治，积极强化网络平台售卖食品市场主体的守法经营意识和食品安全责任意识，形成食品安全监管的长效机制和保障合力，确保群众吃上放心安全的网上订餐。

　　●三言两语

　　“唯有爱与美食不可辜负”，网络餐饮服务只有先守卫好“舌尖上的安全”，才能有自身的发展。——杨朝清

　　七点下单，八点半还没送到，外卖的问题，店铺有问题，平台也有问题，甚至送餐都有问题。

　　——蓝鑫

　　可怕，以后不敢点外卖，谁知道究竟是怎么做出来的。

　　——小龙

　　以公厕和停车场作为地址申请开设外卖餐厅，竟能顺利通过审批……这样的审批，纯属“花架子”、做样子。

　　——于时艳

　　外卖事关每个人的健康，应该大力监管和查处，厕所外卖这样的事情，绝对不能容忍。

　　——沐子

　　就这样，每次外卖小哥还非得要你给个五星好评，这是什么道理，好评是要来的吗？

　　——王司徒

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